
2026年9月14日至17日,第八届联合国负责任商业与人权亚太论坛在泰国曼谷的联合国会议中心举行,兰州大学法学院与南开大学人权研究中心共同主办中国专场会议,邀请来自联合国机构、学界与业界的专家代表,从发展权、残障正义、劳工权益等不同维度解读《国家人权行动计划(2026—2030年)》(以下简称《行动计划》)中的负责任商业相关内容。本届论坛以“构建韧性、推进权利”(Building Resilience, Advancing Rights)为主题,吸引了来自不同国家的政府机构、国际组织、工商业界、科研院所等2500余位代表参会。除全体会议外,论坛共举办八十多场专题研讨、专家咨询和培训交流等活动,近百人参加中国专场会议。
兰州大学法学院教师李卓伦博士担任本场专题报告的主持人。南开大学人权研究中心副主任唐颖侠副教授、联合国发展权专家机制副主席梁晓晖研究员、深圳大学区域国别与国际传播研究院助理教授陈思博士、湖北经济学院教师丁鹏博士、“跨境劳动合规CEC”主编及安理律师事务所合伙人罗凯天博士等五位专家逐一进行专题发言。

李卓伦博士在开场时介绍了本场会议的主题和议程安排,并系统介绍了《行动计划》的制定背景。他指出,随着全球负责任商业理念主流化进程加速,世界各国陆续通过国内法律和政策推动商业向善。《行动计划》彰显了中国推进负责任商业的态度和立场,体现了国家对企业加速可持续转型的规范预期。

唐颖侠副教授指出,中国第五期《行动计划》是在前四期《行动计划》持续积累和切实保障的基础上稳步推进、逐步完善的。第五期《行动计划》以《联合国工商业与人权指导原则》为基准,衔接国内法,把人权尽责从道德倡议转化为过程性义务与合规要求,企业须将风险预防、信息披露和救济机制嵌入自身经营与供应链管理,中国由此正从规则接受者转向制度贡献者,企业人权责任成为国家治理能力的新增长点。

梁晓晖研究员指出,本期《行动计划》践行了发展权的基本原则。例如,《行动计划》增设“引导新兴人权领域健康发展”专章,关注数字时代的人权保障及企业的人权责任。《行动计划》将这两个议题在“新兴人权领域”下相提并论,既是一种创新,也体现了发展权原则在中国人权治理议程中的深度嵌入。他同时指出,各方应开始将关注点从《行动计划》的文本阐释转向其实施过程和实效,并为此提供支持和合作机会。

陈思博士将《行动计划》中关于企业保障妇女权益的相关内容概括为三层制度架构。她进一步指出,《行动计划》强调“坚持男女平等基本国策”,以“全面禁止就业性别歧视”确立底线,提出“推动用人单位建立健全工作场所女职工特殊劳动保护制度”等制度建设方向。

丁鹏博士认为,历期国家人权行动计划都包含一以贯之的残障权利视角。在残障权利方面,《行动计划》中与企业负责任实践尤其相关的是信息无障碍和科技赋能。此外,国务院《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》中关于雇主培训和企业报告的规定,也有助于从企业尽责的角度推动“残障融合商业”。

罗凯天博士重点分享了《行动计划》中劳动权益保障的相关内容,以平台经济算法与劳动权益协商以及职业伤害保险为例,指出劳动权益保护已成为企业重要的合规议题,提出应建立国别、国际、跨国“三位一体”的系统化跨境劳动合规体系,关注相关制度逻辑与差距原因,推动规则的协调适用。
随后进行的交流环节由梁晓晖研究员主持。与会人士围绕中国负责任商业政策体系、行业组织在落实《行动计划》中的作用、跨境劳动合规框架的实践情况与主要挑战、社会审计的功能与边界等展开提问,各位发言人逐一回应,现场交流气氛热烈。

会议期间,我院教师代表还与联合国机构、国际组织、跨国公司及国外高校参会代表进行交流,就后续合作开展实践导向型涉外法治人才培养展开深入讨论。据悉,这是联合国负责任商业与人权亚太论坛连续两年设立中国专场会议,表明我国在全球负责任商业治理中的贡献获得国际社会广泛关注与认可。同时,这也是兰州大学法学院教师第二次组织召开中国专场会议,是兰州大学法学院深化涉外法治人才培养、推动学院国际化发展的重要实践,标志着学院在拓展国际学术交流渠道方面迈出了坚实步伐。